關于貫徹實施省廳《關于印發(fā)集體合同審查工作規(guī)范的通知》的通知

各市、區(qū)人力資源和社會保障局（勞動和社會保障局）：

為貫徹落實省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)集體合同審查工作規(guī)范的通知》（蘇人社發(fā)〔2012〕299號），進一步規(guī)范集體合同審查管理，切實做好勞動關系行政事務規(guī)范工作，現(xiàn)將貫徹實施意見通知如下：

一、工作目標

各地要將貫徹執(zhí)行《集體合同審查工作規(guī)范》作為一項重要的基礎性工作抓緊抓好，保證工作流程、管理文書、服務指引和工作臺賬“四統(tǒng)一”，確保年底集體合同審查工作規(guī)范達標率達到100%。對于省廳文件規(guī)定的各項要求各地必須嚴格遵照執(zhí)行，對于原有工作中的特色做法要繼續(xù)保留、細化和充實。

二、貫徹意見

為方便各地貫徹實施，現(xiàn)在蘇州原有審查工作規(guī)范的基礎上，將所需增補內(nèi)容表述如下：

（一）法律依據(jù)。

法律依據(jù)增加兩條：

1.《江蘇省集體合同條例》。

2.《江蘇省集體合同審查辦法》。

（二）工作流程。

1.外部流程（詳見附件1）。

“申請方式”增加“郵寄申請、傳真、電子郵件等申請方式”；

2.內(nèi)部流程。

因蘇州規(guī)定與省廳基本相同，故維持原內(nèi)部工作流程不變。

（三）管理文書。

1.《集體合同受理通知書》、《集體合同不予受理通知書》根據(jù)省廳表式進行補充。（詳見附件2、3）。

2.《集體合同審查同意書》：增加：“職工方名稱、用人單位住所”兩項內(nèi)容。（詳見附件4）。

3.《集體合同審查辦理書》、《集體合同審查建議書》：鑒于蘇州規(guī)定較省廳更詳細，故維持原表格樣式不變。

（四）服務指引。

1.在用人單位報送的集體合同，應當提供的材料中增加兩項內(nèi)容：

（1）用人單位社會保險登記證或勞動保障書面審查記錄手冊；

（2）涉及集體合同內(nèi)容的有關勞動規(guī)章制度。

2.增加一條規(guī)定：“人力資源和社會保障行政部門應當及時向社會公布集體合同審查情況?！?/span>

（五）工作臺賬。

1.《集體合同受理與審查登記表》：在金保工程需求中予以增加完善，在集體合同審查系統(tǒng)上線運行前，人工填寫電子檔錄入電腦。

2.《集體合同簽訂情況表》：與蘇州規(guī)定一致，維持原規(guī)定不變。

三、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。

人力資源和社會保障部門依法對集體合同的法律效力進行審查確認，是集體合同生效的法定程序，也是建立健全勞動關系長效工作機制的必要保障。同時，集體合同審查作為勞動關系行政事務的重要內(nèi)容，其規(guī)范管理的達標率已被列為全省人力資源和社會保障工作目標考核內(nèi)容。各地要切實增強工作責任感，加大規(guī)范管理力度，以此為契機強化基層建設和能力建設，助推和諧勞動關系建設。市局將加大指導督促力度，年底前完成對各地勞動關系行政事務規(guī)范達標率的考核工作。

（二）明確目標要求，確保時序進度。

1．在時序進度方面，今年8月底，我市對照省廳下發(fā)的工作規(guī)范，已下發(fā)具體實施方案；10月底前，市本級將工作規(guī)范的要求全部落實到位。年底前，各市、區(qū)將工作規(guī)范的要求全部落實到位；有條件的地方，要抓緊實施，提前到位。

2．根據(jù)省廳要求在9月底前，將修改完善的所有內(nèi)容補充到相應的業(yè)務指導資料中，作為日常開展服務指導的依據(jù)；同時將修改完善好的業(yè)務指導資料及有關工作規(guī)范及時上網(wǎng)公布，以便指導用人單位開展申報工作。

3．按照政府信息公開和行政事務網(wǎng)上公開運行的要求，原則上從11月開始，市本級逐月在網(wǎng)上公布辦理結(jié)果；年底前，各市、區(qū)應逐月在網(wǎng)上公布辦理結(jié)果。

（三）結(jié)合地區(qū)實際，有條不紊落實。在貫徹實施集體合同審查工作規(guī)范的過程中，對于需要修改完善的法律依據(jù)、工作流程和服務指引，請各地按照要求盡快修改完善，并上網(wǎng)公布，同時在日常指導服務中貫徹執(zhí)行。

對于原審批系統(tǒng)中按省廳要求需要增加完善的管理文書，一是請有條件的地區(qū)抓緊向所在單位信息部門提交需求，完善系統(tǒng)；二是需要等待大市金保工程上線的地區(qū)可以分步實施，即在金保工程上線前，在到企業(yè)現(xiàn)場勘查的過程中要求企業(yè)提供相關書面材料存檔，待金保工程上線后再錄入系統(tǒng)。

對于需要增加填報項目的工作臺賬，在金保工程需求中予以增加完善，在系統(tǒng)上線運行前，人工填寫電子檔錄入電腦。

聯(lián)系人：徐建鋒、張鑫；

聯(lián)系電話：65115512、65249813；

電子郵箱：zhangx@mail.jsszhrss.gov.cn。

附件：
1.集體合同（專項集體合同）審查流程圖

2. 集體合同受理通知書

3. 集體合同不予受理通知書

4. 集體合同審查同意書

以上附件統(tǒng)一下載

蘇州市人力資源和社會保障局

二○一二年九月二十四日