各定點醫(yī)藥機構:
根據(jù)《關于深化醫(yī)療保險基金支付方式改革的規(guī)定(試行)》(太政辦〔2016〕30號)精神,為進一步規(guī)范我市基本醫(yī)療保險的支付管理,提高醫(yī)?;疬\行質(zhì)量,特制定本實施細則。
一、關于支付方式
(一)按病種分值結算
1、各定點醫(yī)院、衛(wèi)生院(以下簡稱“定點醫(yī)院”)應嚴格按照醫(yī)保“疾病分類標準庫”(以下簡稱“標準庫”)標準,規(guī)范出院診斷。無論標準庫的疾病診斷有無設定分值,均應將所有參保病人出院的主要診斷與標準庫進行準確對應。
(1)對錯誤對應主要診斷并上傳的應當及時向醫(yī)保中心申報。
(2)對主要診斷無對應、轉診、無分值病種、以及多項診斷等,應當如實申報。
(3)規(guī)范醫(yī)療服務行為,準確對應疾病診斷,禁止高套分值、超范圍診治、轉診病人,杜絕掛床、分解、推諉、拒收病人住院現(xiàn)象的發(fā)生。
2、醫(yī)保經(jīng)辦機構應當對定點醫(yī)院每月上傳的疾病主要診斷進行審核,根據(jù)各定點醫(yī)院的總分值與結算系數(shù),計算出各定點醫(yī)院的實際結算分值與基金支付額。
(1)對定點醫(yī)院主要診斷錯誤對應的,應當及時糾正。
(2)特例審核病種以當月全市按病種分值結算的總費用與總分值之比,推算其分值數(shù)。主要包括診斷無對應、轉診、無分值病種、多項診斷費用超過主要診斷50%以上、費用總額低于同期主要診斷平均費用50%、費用總額市級醫(yī)院低于2400元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院低于1200元等。
(3)對長期住院的精神類疾病、護理院住院等病人的結算仍按床日費用規(guī)定結算。
(4)對高套分值的,應扣除相應分值及基金支付額。
(5)各定點醫(yī)院的月結算為預結算,年終決算額 = 全市年度可支付基金決算額 ÷ 全市年結算總分值 × 各醫(yī)院的年結算總分值。定點醫(yī)療機構當年的預結算總額低于年終決算額的,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構要予以補足;高于年終決算額的,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構應在當年度結算額中扣除。
(二)按人頭結算
1、定點醫(yī)療機構應當按照衛(wèi)計、人社、藥監(jiān)、物價等部門的管理規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務行為,管控醫(yī)療費用的非理性增長,禁止分解就醫(yī)人頭數(shù),禁止拒絕參保人員就醫(yī)劃卡結算行為的發(fā)生。
2、醫(yī)療保險經(jīng)辦機構根據(jù)歷年醫(yī)療數(shù)據(jù),結合分類管理和各定點醫(yī)療機構的實際情況,分別核定其人頭數(shù)、人頭額、基金支付額。
(1)對月人頭額超過規(guī)定標準的,超過部分醫(yī)?;鸩挥柚Ц? 對月人頭額低于規(guī)定標準的,醫(yī)?;鸢磳嵵Ц?,低于部分用于支付年度決算時的超人頭數(shù)部分,支付超人頭數(shù)后仍有結余的,全額獎勵給定點醫(yī)療機構。
(2)對月人頭數(shù)超過核定數(shù)的,超過部分暫不支付;對人頭數(shù)低于核定數(shù)時,按實支付。年終決算對人頭數(shù)超過核定數(shù)的,醫(yī)保經(jīng)辦機構根據(jù)基金收入情況,結合年度考核結果按比例支付。
(3)除特殊情形外,對全年累計月人頭數(shù)超過規(guī)定數(shù)10%以上的部分,醫(yī)?;鸩挥柚Ц丁?br />
(4)目錄內(nèi)門診慢性病用藥根據(jù)各定點醫(yī)療機構職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險門診年平均實際結報比例,于醫(yī)保結算年度末一次性結算。
(三)按定額結算
1、定點零售藥店應當按照人社、藥監(jiān)、物價等部門的管理規(guī)定,規(guī)范藥品配售行為,禁止各門店(含連鎖店)之間轉嫁定額、分解人頭數(shù)等不規(guī)范行為。
2、醫(yī)療保險經(jīng)辦機構根據(jù)各定點零售藥店歷年購藥人頭數(shù)、人頭額等數(shù)據(jù),通過綜合平衡,確定醫(yī)保基金年支付總額,月支付額為年支付總額的十二分之一。
(1)當定點零售藥店當月醫(yī)?;鹗褂妙~達到月支付額110%時,應中止劃卡結算,次月起恢復;當月醫(yī)保基金使用額少于月支付額的,結余部分可結轉下月使用;因各種原因暫停醫(yī)保業(yè)務的,扣除相應期間的定額數(shù)。
(2)根據(jù)區(qū)域內(nèi)定點零售藥店的分布及經(jīng)營情況、參保人員的購藥需求、醫(yī)療保險基金的收支等,以總額控制為前提,對各定點零售藥店的定額進行合理調(diào)整。
二、關于支付考核
社會保險管理部門應當加強對定點醫(yī)藥機構支付方式改革實施過程中的監(jiān)管與考核,建立數(shù)據(jù)動態(tài)跟蹤機制,完善支付方式改革方案,規(guī)范定點協(xié)議管理,對定點醫(yī)藥機構及個人違反管理規(guī)定,影響參保人員醫(yī)療權益或造成醫(yī)?;饟p失的,社會保險管理部門應按相關規(guī)定處理,并扣除專項考核分,專項考核扣分列入年度考核(扣分標準見附件)。
(一)考核暫留款
定點醫(yī)藥機構基金支付額的5%作為考核暫留款,根據(jù)年度考核結果按規(guī)定結算。
(二)考核獎勵
年度考核符合標準的予以獎勵,低于95分以及定點醫(yī)療機構未完成醫(yī)保管理部門核定的年門診人頭數(shù)98%的,結余的門診人頭額低于部分,不予獎勵。
三、本實施細則由太倉市人力資源和社會保障局負責解釋,自2016年4月1日起執(zhí)行。
附件:《支付方式改革考核專項扣分標準》
太倉市人力資源和社會保障局
2016年4月1日     
附件:
支付方式改革考核專項扣分標準
| 
			 住院按病種分值支付  | 
		|||
| 
			 序號  | 
			 違規(guī)情形  | 
			 標準  | 
			 分數(shù)  | 
		
| 
			 1  | 
			 高套疾病診斷分值,導致醫(yī)?;饟p失的。  | 
			 1例  | 
			 0.5  | 
		
| 
			 2  | 
			 未嚴格按照標準庫對應疾病診斷的。  | 
			 1例  | 
			 0.5  | 
		
| 
			 3  | 
			 住院目錄外自費率超過前三年平均值。  | 
			 1%  | 
			 1  | 
		
| 
			 4  | 
			 現(xiàn)金結報與劃卡結算費用占比較前三年上升。  | 
			 1‰  | 
			 1  | 
		
| 
			 5  | 
			 超執(zhí)業(yè)范圍醫(yī)療出現(xiàn)后果,并造成社會影響的。  | 
			 1例  | 
			 2-5  | 
		
| 
			 6  | 
			 拒收、推諉、分解參保病人住院的。  | 
			 1例  | 
			 1  | 
		
| 
			 門診按人頭支付  | 
		|||
| 
			 1  | 
			 年人頭數(shù)與月人頭數(shù)之和百分比值較往年下降。  | 
			 1%  | 
			 0.5  | 
		
| 
			 2  | 
			 現(xiàn)金結報與劃卡結算費用占比較前三年上升。  | 
			 1%  | 
			 1  | 
		
| 
			 3  | 
			 執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)推諉病人。  | 
			 1例  | 
			 1  | 
		
| 
			 藥店按定額支付  | 
		|||
| 
			 1  | 
			 定點零售藥店之間轉移使用定額指標的。  | 
			 次  | 
			 10  | 
		


