□本報(bào)記者  張 瑜

　　每天忙忙碌碌，甚至沒有周末，奔走在矛盾調(diào)解一線的張立新，其實(shí)早已退休，大家都親切地稱他為老張。有著20多年調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的老張，今年被省司法廳評(píng)為“最美人民調(diào)解員”，如今他不僅依舊孜孜不倦為百姓和諧生活奉獻(xiàn)力量，還將自己20多年的寶貴經(jīng)驗(yàn)傳遞給更多熱心人。

　　“依法”是調(diào)解工作的一根紅線

　　每年，老張接待各種來訪、咨詢有數(shù)百起。一本如老黃歷一般陳舊的案件登記冊上，密密麻麻記錄著各種家長里短：夫妻鬧離婚、兄弟不和睦，鄰里為一臺(tái)空調(diào)爭吵不休，某工廠老板消失工錢不發(fā)……老張每天要解決各種問題，20多年經(jīng)驗(yàn)給了他一條堅(jiān)守的底線依法。

　　前不久，一名來自四川的務(wù)工人員萬某前來求助。原來，萬某與勞務(wù)公司簽訂了勞動(dòng)合同，被安排在太倉鄭和西路一處房產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地施工。在使用手提電鋸切割模板時(shí)，萬某因操作不慎，電鋸片發(fā)生掉落，正好砸中萬某右腳，造成右腳第1、2節(jié)趾骨骨折。經(jīng)過三個(gè)月的住院治療，萬某出院并在家繼續(xù)休養(yǎng)，在此期間，萬某既沒有工資，也無法工作，后續(xù)治療還需要一筆費(fèi)用。于是，萬某向兩家單位提出賠償要求，勞務(wù)公司和施工隊(duì)卻相互推脫責(zé)任。老張通過第一次調(diào)解溝通發(fā)現(xiàn)，建筑工程隊(duì)認(rèn)為，萬某不是正式職工，而是勞務(wù)公司的派遣人員，工傷賠償應(yīng)由勞務(wù)公司賠償。而勞務(wù)公司則認(rèn)為，萬某是在工程施工中操作時(shí)受傷，應(yīng)由建筑工程隊(duì)負(fù)責(zé)。雙方僵持不下，老張?jiān)缫蚜系健?ldquo;雙方各說各有理，但最終還是要看法律如何規(guī)定責(zé)任義務(wù)。”老張說，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第92條規(guī)定，用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因此該勞務(wù)公司和建筑工程隊(duì)一并承擔(dān)對方的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等。有了這樣的理據(jù)，老張?jiān)儆蒙?ldquo;冷處理”、“背靠背”、“一對一”的調(diào)解技巧，矛盾很快化解，萬某也得到了應(yīng)有的賠償。

　　“傳幫帶”出更多優(yōu)秀老娘舅

　　老張調(diào)解公正、公平，不偏不倚，在城廂鎮(zhèn)早有名氣，這些年上門求“解”的人越來越多。老張告訴記者，復(fù)雜案件可能要調(diào)解七八次，簡單的也要兩三次，因此經(jīng)常好多個(gè)案子積壓在一起，拖久了，有可能令矛盾升級(jí)。“調(diào)解工作靠一人力量是不行的。”老張說，他考慮很久，去年年底，他發(fā)起成立公益組織老娘舅志愿服務(wù)社，通過“傳幫帶”，建立起一支專業(yè)的人民調(diào)解隊(duì)伍，在當(dāng)下多元化糾紛解決機(jī)制中發(fā)揮作用。

　　老張介紹，通過自愿報(bào)名的形式，“老娘舅志愿服務(wù)社”在城廂鎮(zhèn)各村、社區(qū)招募了13位成員，都是熱心的退休黨員、市民，并對調(diào)解工作有一定了解和興趣。“招募的成員，對一些法律法規(guī)不熟悉，我們會(huì)定期開展學(xué)習(xí)，一方面請專業(yè)人士講解法律知識(shí)，另一方面由我講解自己工作中遇到的典型案例，把自己20多年來摸索的一套調(diào)解技巧傳下去。”老張告訴記者，除此以外，他在調(diào)解案件時(shí)，還會(huì)就近邀請兩名“老娘舅志愿服務(wù)社”成員參與觀摩學(xué)習(xí)，在一次次實(shí)踐中指導(dǎo)他們調(diào)解的方式、技巧以及規(guī)范的流程。“時(shí)間長了，他們摸出門道，也參與到調(diào)解中來，人多力量就大，使得調(diào)解效率更高。”

　　經(jīng)過大半年的歷練，不少新晉“老娘舅”已經(jīng)可以出師，自己開展調(diào)解工作。上半年，城北某小區(qū)一棟高層發(fā)生水管漏水事件，影響了多戶居民，該社區(qū)3名“老娘舅志愿服務(wù)社”成員出面調(diào)解，很快平息了事件。“這些矛盾如果等到我去一一解決，可能因?yàn)闀r(shí)間的延遲導(dǎo)致更多損失以及居民的怨氣。” 老張說，有了這支隊(duì)伍，矛盾、糾紛解決的速度更快了，而看著更多人參與自己奉獻(xiàn)20多年的調(diào)解事業(yè)，他也感到欣慰和感動(dòng)。