江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“成果轉(zhuǎn)化資金”）項(xiàng)目的管理，促進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，提高成果轉(zhuǎn)化資金的使用效率，依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理遵循“誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公開受理、公正立項(xiàng)、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、講求實(shí)效”的原則。
第三條依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》確定的支持范圍與對(duì)象，省科技廳會(huì)同財(cái)政廳編制江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金年度項(xiàng)目指南，并提出項(xiàng)目申報(bào)要求。

第二章項(xiàng)目申報(bào)

第四條申報(bào)單位按成果轉(zhuǎn)化資金的項(xiàng)目指南及申報(bào)要求，編制項(xiàng)目建議書，提供相應(yīng)的申報(bào)材料，逐級(jí)報(bào)省轄市科技局；經(jīng)省轄市科技局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并簽署推薦意見后，由省轄市科技局統(tǒng)一報(bào)省科技廳。在寧的省直和中央部屬單位也可直接向省科技廳申報(bào)。

第五條一個(gè)申報(bào)單位在同一年度內(nèi)只能申請(qǐng)一項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，并根據(jù)項(xiàng)目的不同情況，申請(qǐng)相應(yīng)的支持方式。申報(bào)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目應(yīng)提供以下有關(guān)材料：

（一）江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目建議書；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；
（四）企業(yè)上兩年度會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及報(bào)表附注（復(fù)印件）等；
（五）可以說明項(xiàng)目技術(shù)狀況的證明文件，包括科技成果鑒定證書、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等。
已進(jìn)入可行性論證的項(xiàng)目，需提交可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件材料。

第六條申報(bào)單位及推薦部門對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，確保提供的材料真實(shí)可靠。如弄虛作假，一經(jīng)查明，取消其申報(bào)資格。

第七條省科技廳采取公開方式常年受理項(xiàng)目申報(bào)，并建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。

第三章立項(xiàng)審批

第八條省科技廳依據(jù)申報(bào)的條件與要求，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的主體及申報(bào)材料的具體內(nèi)容進(jìn)行形式審查。

第九條省科技廳對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行咨詢。

第十條省科技廳根據(jù)專家的咨詢意見，按照成熟一項(xiàng)論證一項(xiàng)的原則，通知相關(guān)單位編制成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

第十一條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)省轄市科技局、財(cái)政局審核并出具地方匹配資金承諾證明后，由省轄市科技局報(bào)省科技廳。

第十二條省科技廳組織專家對(duì)提交可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，并逐一進(jìn)行可行性論證。

第十三條在專家咨詢和可行性論證中，嚴(yán)格執(zhí)行專家回避制度和保密制度，以及《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審行為準(zhǔn)則與督查辦法》（蘇科監(jiān)［2003］01號(hào)文）的有關(guān)規(guī)定。

第十四條對(duì)通過可行性論證的項(xiàng)目，由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳提出立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)安排建議，報(bào)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組審定。

第十五條經(jīng)審定的項(xiàng)目，采取適當(dāng)形式予以公示，無異議的項(xiàng)目，由省科技廳、財(cái)政廳下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)，并簽訂項(xiàng)目合同。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目合同，直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。

第四章實(shí)施管理與驗(yàn)收

第十六條省科技廳會(huì)財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理，其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，審核項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提出核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建議，審查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算；
（二）組織項(xiàng)目中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收；
（三）聘請(qǐng)專家或委托中介機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目監(jiān)理，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督；
（四）向成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組報(bào)告重大項(xiàng)目總體進(jìn)展情況，提出相關(guān)的建議。

第十七條省轄市科技局、財(cái)政局受省科技廳、財(cái)政廳的委托，承擔(dān)項(xiàng)目的組織實(shí)施管理責(zé)任，其主要職責(zé)是：

（一）落實(shí)項(xiàng)目合同約定支付的配套經(jīng)費(fèi)；
（二）定期報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和年度經(jīng)費(fèi)使用情況，監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理情況，協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施管理；
（三）及時(shí)報(bào)告重大項(xiàng)目進(jìn)展及實(shí)施中需協(xié)調(diào)解決的重大問題；

第十八條項(xiàng)目實(shí)施單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理，其主要職責(zé)是：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同書，切實(shí)完成項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)；
（二）根據(jù)可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同書的要求，落實(shí)自籌資金、設(shè)施條件及相關(guān)人員，保障項(xiàng)目順利實(shí)施；
（三）接受對(duì)項(xiàng)目的檢查和評(píng)估，準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；同時(shí)每半年報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告；
（四）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題，并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理。

第十九條項(xiàng)目實(shí)施中如有重大調(diào)整，項(xiàng)目實(shí)施單位必須及時(shí)經(jīng)省轄市科技局、財(cái)政局，向省科技廳、財(cái)政廳提出調(diào)整的申請(qǐng)。調(diào)整批復(fù)內(nèi)容視同對(duì)合同內(nèi)容的調(diào)整或補(bǔ)充，作為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的依據(jù)。

第二十條對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問題的項(xiàng)目，省科技廳、財(cái)政廳將視情況采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項(xiàng)目合同等措施予以糾正。有嚴(yán)重弄虛作假行為的項(xiàng)目，將追回?fù)芸睿⒆肪坑嘘P(guān)方面責(zé)任。

第二十一條項(xiàng)目實(shí)施單位在完成項(xiàng)目合同預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)后，向省轄市科技局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省轄市科技局依據(jù)項(xiàng)目合同和可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目確已完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的，簽署同意進(jìn)行驗(yàn)收的意見后，由省轄市科技局報(bào)省科技廳。具體的驗(yàn)收管理參照《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（蘇科計(jì)［2002］431號(hào)）執(zhí)行。

第二十二條省科技廳會(huì)財(cái)政廳批復(fù)項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果，并報(bào)成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組。

第五章知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

第二十三條項(xiàng)目實(shí)施單位要建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的研究成果要及時(shí)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并給予有效管理和充分使用。項(xiàng)目實(shí)施單位必須與有關(guān)人員簽訂技術(shù)秘密保護(hù)協(xié)議，防止項(xiàng)目的主要參與人員在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要求調(diào)離、辭職，導(dǎo)致該項(xiàng)目所涉及的技術(shù)秘密泄漏。

第二十四條項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)項(xiàng)目研究成果的保密工作，對(duì)需要以技術(shù)秘密方式保護(hù)的研究成果，要按《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》制定技術(shù)秘密的保護(hù)方案，采取相關(guān)的保護(hù)措施。

第二十五條項(xiàng)目實(shí)施過程中依法取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，參照國(guó)家科技部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則

第二十六條本辦法由省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。