各市、縣（市）文廣新局、財(cái)政局，省直有關(guān)單位：根據(jù)《江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（新聞出版廣播影視）發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2016〕7 號(hào)）的有關(guān)要求，現(xiàn)將2016 年度江蘇省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下：

一、扶持重點(diǎn)

（一）繁榮精品創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目。包括電影、電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片的精品創(chuàng)作生產(chǎn)和優(yōu)秀成果項(xiàng)目，圖書、電子音像、數(shù)字出版物、期刊的精品創(chuàng)作出版和優(yōu)秀成果項(xiàng)目，品牌廣播電視節(jié)江蘇省新聞出版廣電局江 蘇 省 財(cái) 政 廳 文件蘇新廣發(fā)〔2016〕126號(hào)2目、欄目制作項(xiàng)目等。

（二）推動(dòng)融合發(fā)展項(xiàng)目。包括傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合項(xiàng)目，傳統(tǒng)出版與新興出版融合項(xiàng)目，三網(wǎng)融合項(xiàng)目以及其他新聞出版廣播影視與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目等。

（三）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。包括綠色印刷、數(shù)字印刷、智能印刷、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、高清電視、3D 電視（電影）、4K 電視（電影）、巨幕電影、寬帶廣電、智慧社區(qū)、智能終端等新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)，以及其他利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新及行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目。

（四）體制機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。包括骨干企業(yè)開展跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制兼并重組項(xiàng)目，新聞出版廣播影視與金融合作項(xiàng)目，現(xiàn)代出版物流通體系建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)培育及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。

（五）版權(quán)保護(hù)、服務(wù)、交易項(xiàng)目。

（六）其他項(xiàng)目。包括品牌實(shí)體書店建設(shè)項(xiàng)目，重大新聞出版廣播影視節(jié)展項(xiàng)目，“走出去”具有重大影響的項(xiàng)目，成長(zhǎng)型中小企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目，服務(wù)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。

優(yōu)先扶持列入省局年度改革試點(diǎn)企業(yè)（單位）的項(xiàng)目。

二、申報(bào)條件

（一）申報(bào)主體

1.在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，從事新聞出版、廣播影視活動(dòng)的企業(yè)（單位）。

2.企業(yè)（單位）財(cái)務(wù)制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，具有良好的財(cái)務(wù)狀況和相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)資金籌措能力。

3.至項(xiàng)目申報(bào)截止日，企業(yè)（單位）完整運(yùn)行已超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度（含一個(gè)會(huì)計(jì)年度）。

4.項(xiàng)目申報(bào)主體與項(xiàng)目實(shí)施主體、資金使用主體必須一致。

（二）申報(bào)項(xiàng)目

1.項(xiàng)目符合我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、新聞出版廣播影視發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。

2.具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用明顯，能推動(dòng)我省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.項(xiàng)目投資額 300 萬(wàn)元以上，審批程序合法，各項(xiàng)手續(xù)齊備。

4.申請(qǐng)補(bǔ)貼類的項(xiàng)目原則上應(yīng)為 2015 年 1 月 1 日以后開工、目前正在建設(shè)的項(xiàng)目；申請(qǐng)貸款貼息類項(xiàng)目應(yīng)為 2015 年 1 月 1日-12 月 31 日期間發(fā)生的、與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的固定資產(chǎn)投資貸款項(xiàng)目；申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目應(yīng)為 2015 年 1 月 1 日后完工的項(xiàng)目。

5.電影、電視劇、動(dòng)畫片項(xiàng)目必須在我省備案，申請(qǐng)動(dòng)畫片播出獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目同時(shí)必須在我省發(fā)行。

6.法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他條件。

（三）有下列情形之一的，原則上不得申報(bào)專項(xiàng)資金。

1.經(jīng)省市公共信用信息系統(tǒng)信用審查，項(xiàng)目單位存在嚴(yán)重失信行為的。

2.違反《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（省政府 63 號(hào)令）第三十八條規(guī)定，被禁止申報(bào)本專項(xiàng)資金項(xiàng)目的。

3.申報(bào)企業(yè)（單位）不能按要求提供財(cái)務(wù)和稅收資料的。

4.前 3 年本專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格未按要求整改的。

5.同一企業(yè)同一項(xiàng)目當(dāng)年度已經(jīng)獲得省財(cái)政其他類專項(xiàng)資金支持的。

6.申報(bào)企業(yè)（單位）一年內(nèi)甚至多年未實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入的。

三、申報(bào)材料

（一）每個(gè)項(xiàng)目需提供項(xiàng)目申報(bào)表（詳見附件 1）、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)證明材料。

（二）申報(bào)表需按要求填寫，申報(bào)表中 2016 年度省級(jí)專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用承諾書需由法人代表簽字并加蓋單位公章。

（三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告必須包括單位簡(jiǎn)介、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目示范性與創(chuàng)新性、項(xiàng)目實(shí)施方案及進(jìn)度、投資預(yù)算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與控制等。

（四）相關(guān)證明材料包括項(xiàng)目資金支出清單、審計(jì)報(bào)告、完稅證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等。

1.項(xiàng)目資金支出清單要包含支出時(shí)間、記賬憑證號(hào)、支出金額等，重大支出需提供合同、發(fā)票、付款憑證等相關(guān)材料；申請(qǐng)貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行貸款合同、借款入賬憑證、利用貸款實(shí)施項(xiàng)目情況說(shuō)明、已支付貸款利息清單和支付憑證等。

2.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的 2014 年、2015 年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，包括：資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等；

3.2014 年、2015 年度企業(yè)完稅證明，即企業(yè)當(dāng)年度稅收的實(shí)際繳納情況須經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門蓋章確認(rèn)（必須提供原件）。

4.電影、電影劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片等申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目需提供播出證明。

（五）所有申報(bào)材料請(qǐng)用普通 A4 紙裝訂成冊(cè)，不得采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。項(xiàng)目申報(bào)表和附件等申報(bào)材料報(bào)送一式五份（同時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)盤 1 份）。

四、申報(bào)程序及時(shí)間

（一）請(qǐng)各市、縣文廣新局按照《江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（新聞出版廣播影視）發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》及通知要求，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織申報(bào)，做好初審工作。各縣文廣新局應(yīng)于2016 年 3 月 31 日前將通過(guò)初審的項(xiàng)目報(bào)送省轄市文廣新局。各省轄市（含昆山、泰興、沭陽(yáng)）文廣新局應(yīng)于 2016 年 4 月 15 日前，將通過(guò)初審的項(xiàng)目匯總蓋章報(bào)省局（詳見附件 3，同時(shí)報(bào)送電子稿）。省直企業(yè)（單位）項(xiàng)目應(yīng)于 2016 年 4 月 15 日前報(bào)送省局。

（二）專項(xiàng)資金申報(bào)按地區(qū)實(shí)行限額申報(bào)制度。根據(jù)各市（含昆山、泰興、沭陽(yáng)）及省直單位新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、近年來(lái)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)及扶持情況等因素，綜合確定項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量（詳見附件 2）。其中縣級(jí)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)須占一定比例。

五、其他事項(xiàng)

（一）項(xiàng) 目 申 報(bào) 表 、 項(xiàng) 目 匯 總 表 等 材 料 可 在 省 局 網(wǎng) 站（www.jsxwcbj.gov.cn）查詢和下載。

（二）聯(lián)系人及聯(lián)系電話史延安、嘯雷 電話：（025）84651560、83369574

電子信箱：sya1109@126.com

材料報(bào)送地址：南京市中山東路 132 號(hào)省局規(guī)劃財(cái)務(wù)處（郵編：210087）

附件：

1.江蘇省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表

2.各市、縣及省直單位項(xiàng)目申報(bào)限額表

3.全省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表

江蘇省新聞出版廣電局 江 蘇 省 財(cái) 政 廳

2016年3月2日