蘇科計〔2014〕86號

各市、區(qū)科技局，各有關(guān)單位：
　　2014年蘇州市科技發(fā)展計劃貫徹落實“創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略，圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快科技型中小企業(yè)成長和科技惠及民生等重點，組織實施四個專項計劃與六個基本計劃。為做好各類科技計劃項目的申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報方式
　　申報方式分為自主申報和定向組織兩種方式。指南中對定向組織項目已作標(biāo)注。自主申報項目按指南要求申報，定向組織項目由市科技局會同有關(guān)市、區(qū)組織，經(jīng)專家論證后立項。
　　項目申報采取推薦方法，按蘇科計〔2007〕32號文（見附件4）確定的項目主管部門進行推薦申報（其中吳江市調(diào)整為吳江區(qū)，平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)合并為姑蘇區(qū)，其科技局列入主管部門）。申報材料需經(jīng)單位所在地的市、區(qū)科技局或市相關(guān)部門審查推薦，限額申報的要進行篩選和排序，匹配經(jīng)費需簽署承諾意見，主管部門蓋章后報市科技局。

　　二、申報要求
　　1、關(guān)于申報項目單位的基本條件：申報單位須在我市登記注冊，具有獨立法人資格。申報單位應(yīng)具備實施相關(guān)項目的必要條件，具有較強的研究開發(fā)能力，具備為完成項目所必須的資金投入、人才條件、技術(shù)裝備基礎(chǔ)；企業(yè)單位應(yīng)具有規(guī)范的管理制度，資產(chǎn)、資信及經(jīng)營狀況良好；由兩個以上單位聯(lián)合申報，必須明確各自在項目中承擔(dān)的任務(wù)，并附合作協(xié)議。
　　為鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新工作力度，要求項目申報單位建有研發(fā)機構(gòu)，享受過科技創(chuàng)新政策，上年度研發(fā)投入占銷售收入比重原則上不低于2%（以2013年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。
　　2、關(guān)于申報項目的基本要求：申報項目須符合指南支持的領(lǐng)域或方向；實施內(nèi)容相同或相近的同一項目不能同時申報兩個或多個不同計劃；申報項目內(nèi)容具體，目標(biāo)明確并可考核，能形成專利、軟件著作權(quán)、自主專有技術(shù)等自主知識產(chǎn)權(quán)，實施周期一般不超過三年。
　　3、關(guān)于申報項目負(fù)責(zé)人的限制：項目負(fù)責(zé)人要保證在實施期內(nèi)能完成項目任務(wù)。有下列情況之一的項目負(fù)責(zé)人不能申報新的市級科技計劃項目：截至2013年底，承擔(dān)市級科技計劃項目應(yīng)結(jié)未結(jié)的；目前已承擔(dān)省、市級科技計劃在研項目2項以上的。
　　4、關(guān)于申報項目單位的限制：列入蘇州科技信用檔案不良記錄的單位，限制申報項目。為及時準(zhǔn)確做好科技計劃項目監(jiān)管與統(tǒng)計工作，對于未按要求完成科技統(tǒng)計的單位予以限制申報。
　　5、各類計劃申報的特定要求，請參見指南的相關(guān)計劃部分。

　　三、經(jīng)費資助與配套
　　在省管縣財政體制框架下，市級計劃中科技支撐計劃（農(nóng)業(yè)部分）、技術(shù)與成果轉(zhuǎn)化專項（納米技術(shù)專項、醫(yī)療器械與新醫(yī)藥專項、重大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目）、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)專項（企業(yè)研究院）以及姑蘇領(lǐng)軍人才計劃，實行市與縣級市科技經(jīng)費聯(lián)動支持。其它科技計劃對涉及四個縣級市項目只安排指導(dǎo)性計劃，由縣級市酌情安排科技經(jīng)費。下達(dá)的支撐計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技服務(wù)業(yè)、科技合作計劃項目，要求按下達(dá)經(jīng)費1:0.5的比例進行匹配；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目和技術(shù)與成果轉(zhuǎn)化專項項目原則上市區(qū)按下達(dá)經(jīng)費1:1的比例進行匹配，市（縣）按1:3的比例匹配。為落實市委市政府意見，對于姑蘇區(qū)的創(chuàng)新項目給予傾斜支持。

　　四、申報材料
　　1、各類計劃的申報書樣式見本通知附件，申報單位注意控制申報材料篇幅，參照申報書限定字?jǐn)?shù)填寫。
　　2、申報單位應(yīng)確保申請材料內(nèi)容的真實性、合法性，采取弄虛作假等手段取得市科技計劃項目經(jīng)費的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回資金外，將記入蘇州市科技信用檔案，三年內(nèi)不再受理該單位申報的各類科技計劃項目。
　　3、附件清單中要求提供“查新報告”的，查新重點為創(chuàng)新點的新穎性及專利狀況；要求提供“研發(fā)投入統(tǒng)計資料”的，是指企業(yè)科技活動統(tǒng)計表（見附件6）或者企業(yè)在稅務(wù)部門辦理研發(fā)費加計抵扣核準(zhǔn)享受稅收優(yōu)惠的匯算清繳單。
　　4、凡符合“指南”要求的申報項目實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審。請各申報單位登錄市科技局網(wǎng)站（www.szkj.gov.cn）進入“科技計劃項目管理系統(tǒng)”進行網(wǎng)上申報；科技金融專項請進入“蘇州科技金融超市”（http://kjjr.szkj.gov.cn/KJJR/Default.aspx）進行網(wǎng)上申報。對申報單位有備案或注冊要求的請登錄相關(guān)網(wǎng)站先行備案或注冊。網(wǎng)上申報時，各單位管理員應(yīng)填寫單位信息，并分配本單位項目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的帳戶和權(quán)限。項目負(fù)責(zé)人或項目聯(lián)系人應(yīng)在網(wǎng)上填寫項目信息表和項目申報書，并上傳所有附件。各主管部門在審核紙質(zhì)申報材料時，應(yīng)核對紙質(zhì)版與項目管理系統(tǒng)中電子版數(shù)據(jù)的一致性，防止發(fā)生電子版申報材料中部分附件缺失的情況。
　　申報項目經(jīng)由單位管理員、主管部門向市科技局逐級推薦。紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表（通過項目管理系統(tǒng)下載后打印）、承諾書、項目申報書（通過項目管理系統(tǒng)下載后打?。?、附件材料順序裝訂成冊，采用訂書釘或書本式裝訂，切勿用塑料夾。各類項目紙質(zhì)申報材料一式一份（指南中有明確要求的除外）。

　　五、申報時間與地點
　　申報日期：
　　1、科技金融專項、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才專項、科技成果轉(zhuǎn)化專項、工程技術(shù)研究中心：常年受理，分批評審立項。
　　2、其它各類專項和計劃：項目受理時間自4月20日起，申報截止時間為5月12日（節(jié)假日不受理）。
　　受理地點：
　　市科技服務(wù)中心項目服務(wù)科5號窗口（干將東路178號蘇州市自主創(chuàng)新廣場1號樓）
　　咨詢電話：
　　1、市科技服務(wù)中心項目服務(wù)科：67087393
　　2、市科技服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)申報咨詢：65236208
　　3、市科技局發(fā)展計劃處：65233149
　　4、市科技局組織人事處：65233508
　　5、市科技局高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化處：65227947
　　6、市科技局農(nóng)村科技與社會發(fā)展處：65241083
　　7、市科技局科技成果與技術(shù)市場處：65240990
　　8、市科技局科技合作與交流處：65231335
　　9、市科技局政策法規(guī)處：65230821

附件1-2014年蘇州市科技發(fā)展計劃項目指南.doc

附件2-2014年度蘇州市科技發(fā)展計劃所需申報材料清單.doc

　3、各類計劃項目承諾書、申報書與合同文本（4月10日后提供下載）

附件4-關(guān)于明確實際科技計劃項目主管部門及其管理職責(zé)的通知.doc

附件5-軟科學(xué)研究計劃調(diào)研報告基本格式.doc

附件6-企業(yè)科技活動統(tǒng)計表.doc

附件7-醫(yī)療衛(wèi)生項目申報代碼.xls

附件8-瞪羚計劃企業(yè)近兩年科技創(chuàng)新發(fā)展報告編寫提綱.doc