關(guān)于開展2016年勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況

報(bào)告核驗(yàn)工作的通知

開發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、港區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、沙溪鎮(zhèn)組織人事和社會(huì)保障局、科教新城人力資源和社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所：

　　為加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的指導(dǎo)管理，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞務(wù)派遣規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（部長(zhǎng)令第19號(hào)）和蘇州市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于開展2016年勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告核驗(yàn)工作的通知》（蘇人保監(jiān)〔2016〕5號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，決定開展2016年勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告核驗(yàn)工作（以下簡(jiǎn)稱“核驗(yàn)”）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、核驗(yàn)時(shí)間

　　勞務(wù)派遣單位于2016年4月25日前提交材料，人力資源和社會(huì)保障行政部門（以下簡(jiǎn)稱“人社部門”）核驗(yàn)工作于4月底前結(jié)束。

　　二、核驗(yàn)對(duì)象

　　在工商行政管理部門登記注冊(cè)，2015年12月31日前依法獲得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》或辦理備案手續(xù)，并在我市經(jīng)營(yíng)的勞務(wù)派遣單位和勞務(wù)派遣單位分公司。

　　三、核驗(yàn)管轄

　　勞務(wù)派遣單位按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)核驗(yàn)”的原則，到實(shí)施行政許可的省、市、縣（市、區(qū)）人社部門進(jìn)行核驗(yàn)。勞務(wù)派遣單位設(shè)立的分公司，應(yīng)當(dāng)向辦理備案手續(xù)的人社部門報(bào)告年度經(jīng)營(yíng)情況。

　　四、核驗(yàn)內(nèi)容

　　勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向人社部門如實(shí)報(bào)告上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況。具體事項(xiàng)包括：

　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)情況以及上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

　　（二）被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況；

　?。ㄈ┫虮慌汕矂趧?dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況；

　?。ㄋ模┍慌汕矂趧?dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

　?。ㄎ澹┍慌汕矂趧?dòng)者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況；

　?。┡c用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況；

　　（七）設(shè)立子公司、分公司等情況。

　　五、核驗(yàn)所需材料

　　勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬﹦趧?wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況核驗(yàn)申請(qǐng)表（見附件1）；

　?。ǘ秳趧?wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本；

　　（三）2015年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告（見附件2）；

　?。ㄋ模﹦趧?wù)派遣單位勞動(dòng)用工情況表（見附件4）；

　?。ㄎ澹?span>2015年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括《資產(chǎn)負(fù)債表》和《損益表》；

　?。┞毠すべY支付清單，以及稅務(wù)部門出具的勞務(wù)派遣發(fā)票清單；

　　（七）勞務(wù)派遣單位以及子公司、分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，及勞務(wù)派遣單位子公司、分公司名錄；

　　（八）勞務(wù)派遣單位職工名冊(cè)，以及社保登記證副本、社保繳費(fèi)憑證及參保人員明細(xì)；

　　（九）與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議；

　?。ㄊ┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)地合法使用證明（屬自有場(chǎng)地的提交場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明，屬租賃場(chǎng)地的提供經(jīng)房管部門房屋租賃登記備案不少于1年租賃期的租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明及地稅局開具的房屋租賃發(fā)票）；

　?。ㄊ唬Ｂ毠ぷ魅藛T具備勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)或者人力資源管理職業(yè)資格證書；

　?。ㄊ┘w合同文本以及人社部門出具的集體合同審查意見書；

　?。ㄊ?span>2016年勞動(dòng)保障書面審查表；

　?。ㄊ模└鶕?jù)核驗(yàn)情況要求勞務(wù)派遣單位提交的其他材料。

　　屬于勞務(wù)派遣單位所屬分公司的，提交的第一項(xiàng)材料應(yīng)為《勞務(wù)派遣單位分公司經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告表》（見附件3），具體提交材料目錄詳見該表。

　　以上材料中，《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》正副本提供原件及復(fù)印件，其他材料出示原件，經(jīng)當(dāng)場(chǎng)審查后提交A4紙復(fù)印件并蓋公章。為便于統(tǒng)計(jì)匯總，勞務(wù)派遣單位提交紙質(zhì)材料時(shí)，自帶U盤提交《勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)用工情況匯總表》電子檔（見附件5），表格中涉及的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止到2015年12月31日。

　　六、核驗(yàn)流程

　　本次核驗(yàn)工作具體流程如下：

　?。ㄒ唬﹦趧?wù)派遣單位按照通知要求，向負(fù)責(zé)審批或備案的人社部門提交本次核驗(yàn)所需相關(guān)材料。

　?。ǘ┤松绮块T對(duì)勞務(wù)派遣單位提交材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)退回，并一次性告知補(bǔ)正相關(guān)材料。

　?。ㄈ?duì)材料齊全且符合要求的勞務(wù)派遣單位，按以下情況處理：

　　1.經(jīng)核驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)違法行為的，在《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》副本“年度核驗(yàn)情況”欄上注明核驗(yàn)日期，并加蓋“勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)專用章”。

　　2.經(jīng)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，由人社部門立案查處，責(zé)令限期改正；違法行為輕微，未造成嚴(yán)重后果的，可通過發(fā)出行政建議書等方式，督促及時(shí)整改。整改后復(fù)核通過的，在《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》副本“年度核驗(yàn)情況”欄上注明核驗(yàn)日期，并加蓋“勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)專用章”。

　　逾期不改正的，不予加蓋“勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)專用章”，并依法予以處理，視情按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第32條規(guī)定吊銷其《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，由許可機(jī)關(guān)收回有關(guān)證件，辦理注銷手續(xù)。

　?。ㄋ模﹦趧?wù)派遣單位逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的，勞務(wù)派遣行政許可期滿后，人力資源和社會(huì)保障行政部門不予延續(xù)許可。

　　（五）對(duì)勞務(wù)派遣單位設(shè)立的分公司報(bào)告年度經(jīng)營(yíng)情況，由辦理備案手續(xù)的人社部門在《勞務(wù)派遣單位分公司經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告表》“受理報(bào)告機(jī)關(guān)”欄注明受理報(bào)告日期，并加蓋“勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)專用章”。

　　七、工作要求

　?。ㄒ唬┙Y(jié)合實(shí)際細(xì)化方案，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)形成合力。要將勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告核驗(yàn)工作，作為完善行政許可的必要措施和加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管的重要抓手，高度重視，精心組織，制定具體工作方案，靈活采取初審與復(fù)審相結(jié)合、書面審查與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合、紙質(zhì)材料和系統(tǒng)比對(duì)相結(jié)合等多種方式，加強(qiáng)報(bào)告核驗(yàn)工作力度。勞務(wù)派遣行政許可經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保本次報(bào)告核驗(yàn)工作有序推進(jìn)。

　?。ǘ┌l(fā)揮核驗(yàn)監(jiān)管功效，維護(hù)職工合法權(quán)益。在核驗(yàn)過程中要認(rèn)真審核相關(guān)材料，有效利用省書面審查系統(tǒng)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)查詢、社保分列查詢系統(tǒng)等信息化手段，仔細(xì)核對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)，查找存在問題。對(duì)在開展勞務(wù)派遣行政許可過程中發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違法用工行為的單位，要作為重點(diǎn)核驗(yàn)對(duì)象，必要時(shí)可以上門實(shí)地核驗(yàn)；對(duì)核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，要通過發(fā)放行政建議書、勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位的指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)存在違法行為拒不整改的，要依法予以立案查處；對(duì)不主動(dòng)參加報(bào)告核驗(yàn)的單位，要集中上門進(jìn)行核驗(yàn)，告知法律責(zé)任。要將核驗(yàn)結(jié)果于5月1日前載入企業(yè)信用記錄和勞動(dòng)關(guān)系守法誠(chéng)信檔案，在太倉(cāng)市人社局門戶網(wǎng)站公布，注重信用結(jié)果的比對(duì)與運(yùn)用。

　　聯(lián)系人：太倉(cāng)市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)農(nóng)民工管理科沈弘剛

　　聯(lián)系電話：53580193

　　附件：1、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況核驗(yàn)申請(qǐng)表

　　2、勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告（樣本）

　　3、勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)用工情況表

　　4、勞務(wù)派遣單位分公司經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告表

　　5、勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)用工情況匯總表

　　太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局

　　     2016年4月14日

抄報(bào)：蘇州市人力資源和社會(huì)保障局

附件1：

勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況核驗(yàn)申請(qǐng)表

　　申請(qǐng)單位蓋章：　　　　　　　　 申請(qǐng)日期：