2011年10月13日，作為考生復(fù)習(xí)備考國(guó)家公務(wù)員考試最權(quán)威的依據(jù)《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2012年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》正式發(fā)布，也意味著復(fù)習(xí)備考正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。與2011年一樣，《大綱》申論部分仍是一字未改。由此可知，今年的國(guó)考申論考試對(duì)應(yīng)試者各項(xiàng)能力的考察要求沒(méi)有大的變動(dòng)。但是，《大綱》的指導(dǎo)性作用仍不容忽視，為幫助考生及時(shí)把握申論大綱的最新變化，準(zhǔn)確理解申論大綱的深刻內(nèi)涵，制定合理的備考計(jì)劃，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)(http://www.chinagwy.org/)專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行深層解讀，以幫助考生有針對(duì)性地備考，達(dá)到事半功倍的效果。

　　今年的申論大綱與2011年一字不差，仍舊按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)、市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的不同要求，設(shè)置兩類(lèi)試卷，對(duì)考生能力進(jìn)行考查。從2012年國(guó)考大綱與題目變化來(lái)看，2012年國(guó)家公務(wù)員考試綜合教材編寫(xiě)組專(zhuān)家預(yù)測(cè)官方未來(lái)考試發(fā)展的兩個(gè)方向：

　　其一，出題人更加注意理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力考查，而對(duì)試卷主題的選取更加自由。與“申論考試考當(dāng)前熱點(diǎn)”這一普遍認(rèn)識(shí)不同，過(guò)去幾年國(guó)考的主題均不是當(dāng)時(shí)最重大的熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是去年所考的“海洋的保護(hù)與開(kāi)發(fā)”，被評(píng)為“冷門(mén)熱點(diǎn)”，然而就其內(nèi)在考查實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)，理論上均與“科學(xué)發(fā)展觀”切近，邏輯上均強(qiáng)調(diào)考生對(duì)不同公共事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、辯證思維，答案上多側(cè)重道理分析與對(duì)策提出，保持了很強(qiáng)的內(nèi)在統(tǒng)一性。因此，考生對(duì)日常熱點(diǎn)新聞的把握固然重要，但更重要的還是理解一個(gè)個(gè)熱點(diǎn)背后的內(nèi)在一致性與官方對(duì)策的合理性。

　　其二，出題人更加明確區(qū)分兩類(lèi)考生的能力要求。國(guó)考大綱又一次明確提出兩類(lèi)考生、兩類(lèi)試卷的劃分，并對(duì)各項(xiàng)能力作出了明確界定。其中省部級(jí)考生的能力更加偏向于高端綜合決策，而地市級(jí)考生更偏向具體執(zhí)行。這種區(qū)別體現(xiàn)在題干中，前一類(lèi)考生將對(duì)一些戰(zhàn)略層面的問(wèn)題進(jìn)行分析與策對(duì)，后一類(lèi)考生則主要解決一些具體問(wèn)題。這種能力要求經(jīng)過(guò)去年的實(shí)踐，顯然達(dá)到了公務(wù)員局的設(shè)計(jì)初衷，但就去年的真題對(duì)比來(lái)說(shuō)，這種能力差別還不夠大。因此，今年官方一定會(huì)對(duì)其作出更多的強(qiáng)化，繼續(xù)使用兩份材料、兩份題干，并且會(huì)使題干、考查方向的差異更大、更明顯。

　　就這兩大命題導(dǎo)向而言，《2012年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》教材研究專(zhuān)家提醒考生做好以下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)：

　　一、要特別注重對(duì)官方重大理論熱點(diǎn)的學(xué)習(xí)，而不是僅僅關(guān)注社會(huì)新聞。官方理論熱點(diǎn)是申論考試背后的內(nèi)在核心，如2008、2010兩次國(guó)考均關(guān)注的是“科學(xué)發(fā)展觀”中“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的基本要求，2009年考查的是新時(shí)期如何進(jìn)一步推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的主題，可以看出怎么繞都沒(méi)有繞開(kāi)官方理論熱點(diǎn)之外，特別是《十七大報(bào)告》和各類(lèi)黨內(nèi)重大會(huì)議提出的理論熱點(diǎn)?？荚囈环矫婵疾榭忌膶?shí)踐能力，一方面其實(shí)仍然暗含著對(duì)辯證性思維、對(duì)國(guó)家發(fā)展理論指導(dǎo)的考查?？忌趯W(xué)習(xí)這些內(nèi)容時(shí)切不可邯鄲學(xué)步、照貓畫(huà)虎，把“科學(xué)發(fā)展觀”背誦一遍而不求甚解。關(guān)鍵是要理解這些理論熱點(diǎn)背后的具體道理，以及它們所指涉的當(dāng)前社會(huì)的具體問(wèn)題。

　　二、要集中理解兩類(lèi)考生的能力差異。不同層級(jí)的單位職能不同，因而其工作者能力要求也有區(qū)別。舉例來(lái)說(shuō)，同樣是春節(jié)期間火車(chē)票供需問(wèn)題，省部級(jí)考生要考慮的是供需是否有矛盾、矛盾核心在哪、從哪個(gè)方向解決，而地市級(jí)考生就要提出非常具體的解決方法;同樣是礦難問(wèn)題，前者就要分析出礦難的實(shí)質(zhì)原因和解決思路，后者則要提出落實(shí)解決思路的具體辦法。各位考生要根據(jù)自己報(bào)考職位的分類(lèi)針對(duì)性地鍛煉自身的相關(guān)能力，做到有的放矢。

　　三、仍然要特別注意做真題、積累經(jīng)驗(yàn)。2007年以來(lái)國(guó)考和主要東部沿海省份的省考題目本身都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，全國(guó)主要省份的申論考試已經(jīng)日益向國(guó)考靠攏，而國(guó)考自身的變化一直以來(lái)并不算明顯，因此，近幾年真題對(duì)考生具有非常意義。考生要細(xì)細(xì)品讀兩份試卷在材料和題干上的不同，對(duì)癥下藥地培養(yǎng)自己的相應(yīng)思維方式。

　　2012年國(guó)考大綱的公布開(kāi)啟了國(guó)考備考最后階段的沖刺戰(zhàn)，在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，只有集結(jié)著強(qiáng)大的硬實(shí)力和軟實(shí)力的考生才能最后脫穎而出?？荚囍行臅?shū)店（http://www.edu-book.com/）建議考生即日起多進(jìn)行掐時(shí)練筆，并且是整套試題的演練，在練習(xí)中發(fā)現(xiàn)、分析、總結(jié)自己的優(yōu)勢(shì)和薄弱點(diǎn)，并相應(yīng)進(jìn)行各模塊間時(shí)間分布和精力分配的調(diào)整，以形成高效又適己的答題模式。雖然公務(wù)員考試沒(méi)有指定教材，還是推薦大家看2012年國(guó)家公務(wù)員考試一本通，希望考生在最后的沖刺階段，能夠抓緊時(shí)間不松懈，不斷地穩(wěn)固戰(zhàn)果，堅(jiān)持完善自己，以最優(yōu)狀態(tài)迎接11月27日的國(guó)考筆試。