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發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),政府的“幫忙”應(yīng)有邊界,非常規(guī)的、反市場(chǎng)的,甚至違法違規(guī)的手段,恐怕只會(huì)適得其反。
■ 社論
自從成都2010年引入富士康這只“金鳳凰”后,許多當(dāng)?shù)毓珓?wù)員在年底考核中就多了一項(xiàng)任務(wù)——幫富士康招工。然而,招工遠(yuǎn)比想象中難,有的公務(wù)員招不到人,只能自己去富士康“頂工”——上15天班,算完成一個(gè)名額。(據(jù)4月28日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》)。
地方政府為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),為企業(yè)提供貼心服務(wù),本無(wú)可厚非。然而,這種服務(wù)貼心到把政府部門變成了企業(yè)的人力資源部,把政府公務(wù)員變成了企業(yè)的招聘員,顯然過(guò)了。如此大規(guī)模的招工招聘,花錢不菲,有沒(méi)有征求納稅人的同意?公務(wù)員跑去工廠上班,誰(shuí)來(lái)為民眾提供服務(wù)?招工任務(wù)還會(huì)隨著企業(yè)生產(chǎn)情況的變化而隨時(shí)追加,讓基層政府如何能正常工作?
不僅如此,這其中還涉嫌違法違規(guī):公務(wù)員招不到人,就要被迫到企業(yè)頂崗,這算什么,是處罰嗎?翻遍公務(wù)員法,也沒(méi)有這樣的處罰條款;招工任務(wù)層層下達(dá)到村,村民如果家里沒(méi)有親屬在富士康上班,1萬(wàn)元的危房改造補(bǔ)貼就要扣掉1000元,將公共服務(wù)與就業(yè)單位捆綁,涉嫌侵犯公民權(quán)利;招到人后,地方政府組織干部全程護(hù)送,警車開(kāi)道,救護(hù)車隨行,明顯是在濫用權(quán)力;一些職業(yè)技校把年輕學(xué)生派往富士康做學(xué)徒工,存在涉嫌違法用工的現(xiàn)象。
為了一家企業(yè),地方政府動(dòng)用龐大的資源,把大量人力物力投入其中,這也有違市場(chǎng)的公平。政府對(duì)于所有企業(yè),應(yīng)當(dāng)一碗水端平,不應(yīng)厚此薄彼,在勞動(dòng)力供應(yīng)緊張之下,動(dòng)用公權(quán)力幫一家企業(yè)爭(zhēng)奪勞動(dòng)力資源,那勢(shì)必對(duì)其他企業(yè)不利,那些企業(yè)豈能服氣——同向政府納稅,為何我們要低人一等?報(bào)道說(shuō),其他一些企業(yè)也開(kāi)始要求政府提供“富士康式”的招工服務(wù),這就讓當(dāng)?shù)卣T虎難下。
勞動(dòng)者與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,本是自愿、平等的交易,它應(yīng)受市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)節(jié)。用行政之手的干預(yù)取代這樣的自由交易模式,必然是反市場(chǎng)規(guī)律的,難以長(zhǎng)期持續(xù)??梢钥吹剑M管當(dāng)?shù)卣绱伺d師動(dòng)眾為富士康招工,但由于富士康的工資福利待遇與人們的期待有很大差距,所以人招得多,走得也多,富士康依然經(jīng)常處于人員短缺的狀況,為此,企業(yè)不滿,讓政府也疲于奔命。
地方政府為企業(yè)招工,卻陷入泥潭而不能自拔,這樣的事實(shí)無(wú)疑再次提醒我們,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),政府的“幫忙”應(yīng)有邊界,非常規(guī)的、反市場(chǎng)的,甚至違法違規(guī)的手段,恐怕只會(huì)適得其反。政府服務(wù)企業(yè),當(dāng)恪守權(quán)力本分,合乎法律法規(guī),尊重市場(chǎng)規(guī)律,如此,才有利于構(gòu)建一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng),否則,即便一時(shí)間能取得傲人的發(fā)展成績(jī),但其能持續(xù)多久,將是個(gè)很大的問(wèn)號(hào)。


