太倉(cāng)市勞務(wù)派遣行政許可服務(wù)指引

u受理機(jī)關(guān)：太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局

u主辦部門(mén)：局勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)察科（勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)）

u受理方式：先填報(bào)預(yù)審登記表，接受上門(mén)預(yù)審；預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后到受理窗口提交材料

u法律依據(jù)：

（一）《勞動(dòng)合同法》第五十七條第二款：經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

（二）《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第六條：經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

◆申報(bào)對(duì)象：

在太倉(cāng)市工商注冊(cè)或簽發(fā)《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》從事勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位（含勞務(wù)派遣單位子公司），在省級(jí)以上工商部門(mén)登記注冊(cè)的或注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上的省管轄單位除外。

◆申報(bào)條件：

（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元；

（二）有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；

（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

u申報(bào)材料：

勞務(wù)派遣單位（含勞務(wù)派遣單位子公司）新申請(qǐng)需提交的材料如下：

（一）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

（三）公司章程；

（四）驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明（自有辦公場(chǎng)所應(yīng)提交房產(chǎn)證明；有償使用的辦公場(chǎng)所應(yīng)提交租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明）；

（六）與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單；

（七）法定代表人的身份證明；

（八）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；

（九）擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本；

（十）勞動(dòng)合同文本樣本；

（十一）集體合同文本樣本（非必須提供）。

請(qǐng)按以上序號(hào)順序排列材料并用夾子固定（無(wú)需裝訂），其中《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)》應(yīng)提供原件，其他申請(qǐng)材料出示原件，經(jīng)當(dāng)場(chǎng)審查后提交復(fù)印件并加蓋公章。委托他人辦理的，另需提供法定代表人的授權(quán)委托書(shū)（附經(jīng)辦人員的身份證明）。

◆申報(bào)程序：

（一）勞務(wù)派遣單位按照要求準(zhǔn)備好勞務(wù)派遣行政許可的申報(bào)材料，在太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)站（網(wǎng)上服務(wù)——權(quán)益保護(hù)頁(yè)面）下載勞務(wù)派遣行政許可預(yù)審登記表，填寫(xiě)后將電子檔發(fā)送至太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局專(zhuān)用郵箱(tcrensheju@126.com)，郵件名稱(chēng)統(tǒng)一編輯為：?jiǎn)挝蝗Q(chēng)+八位數(shù)日期（年月日），舉例：“×××公司20130901”。

（二）太倉(cāng)市人社局收到預(yù)審登記表后，指派2名工作人員上門(mén)實(shí)地核查，對(duì)勞務(wù)派遣單位是否符合勞務(wù)派遣行政許可條件和有關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審，填寫(xiě)《勞務(wù)派遣行政許可核查表》（一式兩份，主辦部門(mén)和勞務(wù)派遣單位各執(zhí)一份）。

（三）勞務(wù)派遣單位通過(guò)預(yù)審后，憑《勞務(wù)派遣行政許可核查表》將所有申報(bào)材料提交到太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)察科。（受理窗口地址：太倉(cāng)市柳州路38號(hào)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)二樓農(nóng)民工辦公室，聯(lián)系電話：53580193）。

（四） 許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

1.申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

2.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

3.申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

（五）許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理決定書(shū)》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理決定書(shū)》。申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料申請(qǐng)行政許可的，許可機(jī)關(guān)不予受理。

（六）許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

（七）許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

（八）申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》?！秳趧?wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》分為正本、副本，有效期為3年。領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)在工商行政管理部門(mén)辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記，增加注冊(cè)資本的還應(yīng)辦理注冊(cè)資本變更登記。不辦理工商登記的，年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況核驗(yàn)不予通過(guò)。

（九）申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料申請(qǐng)行政許可的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定。

（十）許可機(jī)關(guān)在本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站等媒體上向社會(huì)公布獲得許可的勞務(wù)派遣單位名單及其許可變更、延續(xù)、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)等情況。

u法定時(shí)限：20個(gè)工作日。

u承諾時(shí)限：材料齊全有效，20個(gè)工作日辦理。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日并告知申請(qǐng)人。

u有效期限：3年。

u流轉(zhuǎn)程序：單位填報(bào)預(yù)審登記表→業(yè)務(wù)處室組織上門(mén)預(yù)審→業(yè)務(wù)處室受理→業(yè)務(wù)處室登記、審查、報(bào)批、審批→業(yè)務(wù)處室制作送達(dá)文書(shū)和許可證。

◆  分公司備案流程及材料：

（一）在江蘇省內(nèi)跨社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌區(qū)派遣勞動(dòng)者，以及外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）來(lái)江蘇省經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地設(shè)立子公司或者分公司。設(shè)立分公司的，由分公司書(shū)面報(bào)告許可機(jī)關(guān)，并向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門(mén)備案，按年度報(bào)告勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況。請(qǐng)勞務(wù)派遣單位分公司直接至太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)察科辦理備案手續(xù)，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（地址：太倉(cāng)市柳州路38號(hào)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)二樓農(nóng)民工辦公室。）

（二）勞務(wù)派遣單位分公司申請(qǐng)備案需提交的材料：

1.勞務(wù)派遣單位分公司備案表

2.勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證副本

3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明（自有辦公場(chǎng)所應(yīng)提交房產(chǎn)證明；有償使用的辦公場(chǎng)所提交租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明）

5.與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單

6.勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本

7.擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本

8.勞動(dòng)合同文本樣本

9.集體合同文本樣本（非必須提供）

請(qǐng)按以上序號(hào)順序排列材料并用夾子固定（無(wú)需裝訂），其中《勞務(wù)派遣單位分公司備案表》應(yīng)提供原件，其他申請(qǐng)材料出示原件，經(jīng)當(dāng)場(chǎng)審查后提交復(fù)印件并加蓋公章。委托他人辦理的，另需提供負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書(shū)。

u咨詢(xún)監(jiān)督電話：53580193

u傳真：53584180。

◆  參考文本下載地址：太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)（www.tchrss.gov.cn/）——網(wǎng)上服務(wù)——權(quán)益保護(hù)。

注：上級(jí)部門(mén)如另有規(guī)定，以上級(jí)部門(mén)出臺(tái)的最新規(guī)定為準(zhǔn)。

附：       太倉(cāng)市勞務(wù)派遣行政許可流程圖

相關(guān)文件下載：太倉(cāng)市勞務(wù)派遣行政許可服務(wù)指引
相關(guān)文件下載：太倉(cāng)市勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)參考樣本
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